2010-01-12 福建公务员考试网
刘可清表示，新的一年，形势好于去年，机遇大于挑战，希望多于困难。他说，得益于海西战略的全面深入实施，近几年漳州市经济增长持续提速，固定资产投资连续四年保持30%以上的增速，规模工业总产值基本保持20%以上的增长，财政收入特别是地方级财政收入增幅连续多年保持全省前列。2009年，全市主要经济指标增幅高于全省平均水平，除了外贸出口，均完成或超额完成全年目标，为2010年发展奠定了基础。
刘可清告诉记者，根据今年发展形势，漳州市提出了经济工作总体要求：全面贯彻中央和省里部署，深入落实科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，紧紧把握重大历史机遇，紧紧围绕“海西建设、漳州先行”发展主线，突出强化项目带动，深化实施“依港立市、工业强市、开放活市、科教兴市”战略，着力谋长远、抓重点，着力转方式、调结构，着力深改革、扩开放，着力惠民生、保稳定，努力实现经济持续较快发展，加快建设海峡西岸港口大市、工业强市、生态名市步伐。
作为后发地区，漳州土地、淡水、劳动力资源丰富，在海西建设中有优势有条件实现先行，保持高于全省平均水平的发展速度，并在加快发展中促进转变发展方式。刘可清说，为此，漳州必须突出项目带动。具体而言，就是要突出在上项目中实现发展方式转变，在企业增资扩产中实现发展方式转变，在企业技改中实现发展方式转变。尤其要通过发挥漳州的后发优势，多上大项目、好项目，实现发展速度与结构、效益的相互协调。要集中力量加快一批重点项目建设，同时推动项目建设形成“投产一批、开工一批、储备一批”的良性循环；要把扩大项目投资规模与优化项目投资结构结合起来，引导项目投资的重点转到基础设施、产业升级、城乡统筹、民生改善等领域上来。特别要加快重点节能减排项目建设，发展循环经济、绿色经济和低碳经济，保持漳州山清水秀的良好生态环境。
漳州市已明确建设海西先进制造业新兴基地，打造石油化工、特殊钢铁、优质食品、电力能源、装备制造、电子光伏、汽车汽配、船舶修造、特殊玻璃、生物制药“十大强势产业集群”。
围绕产业发展目标，漳州突出培育主导战略产业，重点抓好石化、钢铁和电力三个产业。石化产业要加快建设古雷石化的启动项目，建成以炼化一体化为龙头的国家级石化基地；钢铁产业要加快福欣特钢项目建设，促进三宝钢铁、凯西钢铁等企业增资扩产，建成海西重要钢铁制造基地；电力产业要积极跟踪后石电厂8#-10#机组、漳州云霄核电、漳浦六鳌海上风电场等一批大项目，建成海西重要电力基地。要做强做大食品、特殊玻璃等优势产业，通过着力发展食品精深加工来打造“中国食品之都”，通过加快台湾玻璃、旗滨玻璃两大龙头项目建设来加快形成玻璃产业集群。
漳州港口资源得天独厚，后发优势突出。刘可清说，要继续围绕依港立市战略的实施，加快建设一批与港口发展相配套的重大基础设施项目，增创漳州发展新优势。特别是要举全市之力，加快推进以下大项目：一座大桥、一条通道，即厦漳跨海大桥和与之相连的沿海大通道；两个大型码头，即漳州开发区四区和古雷两个30万吨级码头群；三条高速铁路，即厦深铁路漳州段、龙厦铁路漳州段和港尾铁路；六条高速公路，即续建厦漳高速扩建、厦成高速漳州段和招银疏港高速，争取新开工福广高速天宝至诏安段、漳州南联络线和东山联络线。这些项目建成后，全市将形成快速便捷的港口集疏运网络，漳州港也将成为参与厦门港协作分工的我国东南沿海重要枢纽港。
作为台胞主要祖籍地、台商投资密集地，对台是漳州发展的第一优势。目前在漳州的台资企业已达2400多家，台资企业产值规模占了全市“半壁江山”。刘可清表示，今年，漳州要在漳台往来方面做到“三个先行”。首先，在承接台湾产业转移上求先行，抓住台湾22家农工商协会入驻设立海西联络处的机遇，突出加强产业招商，争取一批台湾先进制造业和高新技术项目前来落户，推动漳台产业深度对接；其次，要在创新载体平台上求先行，抓好国家级台商投资区申报设立、招商局漳州开发区升格、东山经济技术开发区更名扩区等工作，为承接台资大项目特别是台湾产业整体转移创造条件，同时提升办好一年一度的漳台经贸恳谈会、两岸农博会暨花博会；最后，要在促进两岸交流交往上求先行，突出打响“开漳圣王”这个最具影响力的“祖地”品牌，扶持提升东山关帝文化节、三平祖师文化节等涉台节庆活动，积极开展富有地方特色的文化招商，积极探索建立两岸民间交流综合试验区，打造充满亲情的台商投资热土。
在打响对台品牌的同时，漳州将立足以台引外、以台促外，全方位扩大对外开放。刘可清说，漳州要提升利用外资水平，吸引外商投资高端制造业、现代服务业、新能源和节能环保产业；要千方百计扩大出口，加强对出口企业特别是出口大户的扶持、引导和服务，同时引导企业拓展国内市场；要主动加强与厦门在港口规划、城市规划、产业规划、基础设施规划等方面的衔接，积极参与大厦门湾的产业分工，在推进区域经济一体化中求增长、增实力。
