福建公务员申论基本题型答题思路
2010-08-10 福建公务员考试网
申论考试包括审读、理解给定的背景材料、概括内容、提出对策以及进行论证等环节。这些环节相互联系、环环相扣，一个环节答不好就会影响下一个环节的回答。由于福建公务员考试的申论题材的多样性和答题的规范性，很多应试者可能在刚接触时无从下手，找不到答题思路。下面我们就按考试题目的要求向应试者介绍一下申论考试中概括、分析以及提出对策等申论基本题型答题思路。
思路一
请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。
【理解题意】
1.字数限定：150字，弹性限度只能在10%以内，过高或过低原则上都是要扣分。
2.表达方式：要求答案覆盖全文主要内容，但表达要求语句精炼、简明扼要、不冗长、不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。
3.范围限定：只能在给定资料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。
4.轻重权衡：反映的主要问题，也即表达的主要事实或观念。答题时不要局限于细枝末节，要通观全局、高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为主要问题是在文字带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。
【答题步骤】
1.在申论阅读的过程中勾画出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。
2.将勾画出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。
3.用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。
【答题方法】
通过对书上所有答案的分析，我们认为一个完整的答案主要应该包括三个部分，即总括句、分述句和道理句。
1.总括句就是用一句话高度概括全文主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体”。其中，主语是文章涉及的主要人物姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等，多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章因只有一件核心事件，只需要事件1就够了，如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。
2.分述句就是要把总结句里涉及的内容，分条列项地表达出来。这时候，可以根据具体情况采取以下几种方法（注意：由于《申论》考试的答案一般都是客观的，有一个基础确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都应该相同的，应试者一定要明白这一点，不然就会违背答题要求）：
（1）环节分析法。对于那些以纵式结构写的给定材料，也就是以时间阶段性为序或逻辑上的逐层深入为序的文意，可以使用这种方法。
（2）参与方分析法。一件事情可能有几方参与，或者涉及了不同类别的人或事物，在分述句里我们可以就不同的类型进行分述答案。
3.道理句基本句型结构为：“它告诉（或揭示、反映）了…道理（或规律、性质）”。纵观参考答案，有的答案有道理句，有的答案无道理句。为确保万无一失，应试者应当用简洁的语言表述事件对人们的认识或启示作用，道理句要求应试者对给定资料有较强的归纳分析能力，能从中引申出一定的道理来。当然，少数时候，文中也有现成语句，这需要应试者认真分析和辨别。
思路二
依据给定资料，谈谈你可从中得到哪些启示。要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。
【理解题意】
1.字数限定：150字，弹性限度只能在10%以内，过高或过低原则上都是要扣分。
2.表达方式：依据给定材料，针对主要问题，展开分析，要求条理清晰，可采用“首先、其次、再次、最后”的表达方式。
3.范围限定：以给定材料为基准，适当展开。
4.轻重权衡：材料中会反映多个问题，在全面分析的基础上把握住主要矛盾和矛盾的主要方面，但要注意不能以偏概全，切忌“眉毛胡子一把抓”。
【答题步骤】
1.在阅读的过程中勾画出文中的主要词句，从而可保证分析的全面性。
2.对勾画出的词句进行再次分析，并挖掘其深层含义，列出要点。
3.用通顺的语言把相关要点组织起来，理清思路，从主到次相应展开阐述，最终成文。
【答题方法】
1.理论分析法：无论是对单个词语理解、段落理解，还是对问题发生的原因分析，都可以依据现有的哲学原理和官方的政策文件为指导，展开分析，例如辩证法、科学发展观等
2.多向求异法：在分析问题的思维过程中，必须要从不同的角度、不同的方面对问题进行分析。分析出的结论可先列出要点，再进行归纳。
3.因果关系法：在分析问题的思维过程中，需要对问题追根溯源，分析内因与外因，挖掘其根本原因，从而为下文提出对策奠定基础。
4.比较分析法：对于两个或多个相似的事物，可采用比较分析法，通过比较其中的共同点与不同点，分析出其同与异的实质，取其精华，去其糟粕，最终得出最合理的答案。
思路三
用不超过350字的篇幅，提出解决给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
【理解题意】
1.字数限定：350字，弹性限度只能在10%以内，过高或过低原则上都要扣分。
2.解题对象：针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。
3.适用性：由于招考的公务员是管理国家事务的人才，因而所思所想都必须站在政府的角度，提出的方案要就事论事、可以执行，不能大而空、要切实可行。
【答题步骤】
1.根据前面所述的方法，勾画出文中反映的主要问题。这是保证对策是否具有针对性的重要依据。
2.寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。
3.根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。
【答题方法】
1.分层法：有些问题可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决方法。如“转变观念，改变现有的……观念，通过……树立……观念”，“建立……制度（体制）……”，“加强……管理，（实际行动）”。
2.职能分类法：回答这类题时，方案可以是按“企业或单位”、“政府”、“法律”、“个人”四方面来分。通常情况都是“企业应当做什么”、“政府应当做些什么”、“法律做些什么”、“个人应当做什么”。
3.核心元素分析法：抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在涉及到人的行为问题时，一般需要从观念和行动两个方面来提出解决方案。
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