【热点背景】

 

　　当前，随着我国疫情防控形势总体向好，经济逐步呈现恢复势头，国内需求有所恢复。不过，在复杂严峻国际环境背景下，国内经济恢复的基础尚需进一步巩固。下半年，提升国内需求有怎样重大意义？如何持续释放促消费稳投资等多项政策效力，进一步提振需求？需要加大政策扶持，畅通国内大循环，保障和改善民生；更加注重消费结构优化，巩固消费发展的支撑体系，增强消费信心；发挥投资重要作用，加强财政和金融支持力度，发挥基建带动作用。

 

　　【提出观点】

 

　　受疫情影响，我国货物进出口总额、固定资产投资均出现同比下降，发挥超大规模市场优势、充分挖掘内需潜力，将为我们克服疫情影响、应对经济压力、稳定增长、扩大就业提供有力工具。

 

　　从国际经验来看，一个大经济体，发展到一定阶段，会逐渐转向以内需驱动为主。我国作为超大规模经济体，与高收入国家差距进一步缩小，不能再简单以外向型经济为主。

 

　　持续扩大国内需求有利于更好满足人民对美好生活的新期待。我国拥有14亿人口，中等收入群体超过4亿人，市场需求规模巨大，养老、体育、医疗卫生、子女教育等方面的国内需求依然有可观的成长空间。

 

　　【参考对策】

 

　　针对短期疫情冲击影响，多措并举激活消费市场，引导释放消费需求，通过稳市场主体、稳就业促增收、优化市场环境、强化政策支持等，进一步解决“难点”“痛点”问题，持续改善居民消费预期。综合施策提振消费信心，结合多方面安排，提出具体政策措施及分工安排，以期最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，统筹发展和安全，努力实现全年经济社会发展预期目标。

 

　　结合我国消费市场数字化、服务化、绿色化、城乡一体化等发展趋势，优化消费供给，丰富消费场景，挖掘消费热点，从而增强消费动能。此外，还应完善消费平台载体，优化消费环境，用改革的举措、创新的办法巩固消费发展的支撑体系，进一步稳定市场预期、增强消费信心。

 

　　要适度超前开展基础设施投资，特别是“十四五”规划重大工程建设项目中的年度项目、促进经济高质量发展的重点基建项目、要降低融资成本，减轻举债主体的债务负担，通过投资加快促进产业结构升级和经济高质量发展，注重“新”“老”结合，既要挖掘“老基建”的建设空间，又要发挥“新基建”带动作用。